第一章：总则

　　第一条　　为加强房地产交易管理，保障房地产权人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及其有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　　本办法所称房地产交易是指以出售、预售、拍卖等形式转让与受让房地产的行为。

　　第三条　　凡在本市市辖区范围内从事房地产交易的单位和个人，应当遵守本办法。

　　第四条　　广州市国土局、房地产管理局是本市房地产交易的行政主管机关（以下简称市房地产主管机关），负责本办法的组织实施。

　　广州市房地产交易所（以下简称市交易所）在本办法的授权范围内，负责房地产交易管理工作。

　　第五条　　房地产交易应遵循合法、公平、自愿、诚实信用的原则。

　　房地产交易衽价格评估，具体办法按《广东省房地产评估条例》和国家有关规定办理。

　　第六条　　房地产交易，房屋所有权与其合法占用的国有土地使用权应同时转移，办理权属变更登记。

第二章：房地产出售

　　第七条　　房地产出售，交易双方必须到市交易所办理交易登记手续。不能亲自办理的，应出具委托书，由代理人办理。

　　第八条　　房地产出售，交易双方应向市交易所如实申报成效价格，不得瞒报或作不实的申报。

　　交易双方申报的价格，低于评估价格的，以评估价格计算税费；高于评估价格的，以申报价格计算税费。

　　第九条　　按分共有的房地产，共有人有权将自己的份额部分出售，但在交易前应提前90日书面通知其他共有人。在同等条件下，其他共有人具有优先权。

　　共同共有的房地产，权利人出售自有的部分房地产时，须出具其他共有人同意出售的证明书，能分割的应允许分割出售；不能分割的，须经协商共同出售。

　　第十条　　出售租赁的房地产，产权人应提前书面通知承租人，告知其在同等条件下具有的优先购买权。承租人应自接到书面通知之日起30日内予以书面答复，逾期不答复的，视为放弃优先购买权。

　　第十一条　　在同等条件下，按共有人、抵押权人、承租人、其他优先购买权人的顺序享有房地产优先购买权。国家另有规定的从其规定。

　　第十二条　　下列房地产不得出售：

　　（一）依法限制产权转移的；

　　（二）权属不清的；

　　（三）国有土地使用权被依法收回的；

　　（四）经行政主管机关公告拆迁的房屋；

　　（五）国家规定的其他房地产。

　　第十三条　　具有下列情形之一的房地产，必须按规定办理有关手续后，方可出售：

　　（一）未经产权登记的；

　　（二）经改建、扩建的房屋，未办理产权变更登记的；

　　（三）产权人死亡，继承人未办理产权变更登记的；

　　（四）房地产设定的他项权利未注销的；

　　（五）法律、法规规定的其他情形。

　　第十四条　　具有下列情形之一的房地产视为出售，必须办理房地产交易登记手续：

　　（一）以房地产出资，并已转为合资企业拥有的；

　　（二）以土地使用权与他人合作开发房地产，并以产权分成的；

　　（三）以房地产作价入股的；

　　（四）以房地产抵债的；

　　（五）收购、合并或分立企业时，房地产转移为新的权利人的；

　　（六）法律、法规规定的其他情形。

　　第十五条　　行政、事业单位出售房地产的，应出具县级以上人民政府授权的主管部门的审批文件。

　　属于政府直管的公房，应由市房地产主管机关审批；属于系统自管公房的，由国有资产主管部门审批。

　　第十六条　　房地产出售，交易双方应当签订书面合同。合同的条款，以及变更与解除等，依照《广东省城镇房地产转让条例》第十四条、第十五条的规定办理。

　　第十七条　　以行政划拨方式取得国有土地使用权的，出售房地产时，出售人应补交土地使用权出让金，补交土地使用权出让金的标准，依照本市人民政府的规定执行。但国家另有规定的除外。

　　第十八条　　房地产出售，交易双方应按下列规定缴纳税费：

　　（一）契税，由购买人（包括外国人和外国企业购买房地产的）按交易总额的6%缴纳。

　　华侨和港澳台同胞以侨汇、外汇购买房地产，及其在境内的投资企业（包括独资、合资、合作企业）以侨汇、外汇购买房地产的，减半征收契税。

　　（二）印花税，由交易双方各按交易总额的5%缴纳。

　　（三）交易管理费，交易双方各按交易总额的5‰缴纳。

　　交换房地产的，根据交换差价按前款规定缴纳税费。

　　第十九条　　出售的房地产发生增值的，应依照国家的税法规定，由出售人缴纳增值税。

　　第二十条　　享受国家、企事业单位补贴购买的房屋，需要出售的，应按国家和省、市的有关规定办理。

第三章：商品房预售

　　第二十一条　　商品房预售，是指具有法人资格的房地产开发公司（以下简称开发企业），依法取得国有土地使用权经过开发，将正在建设的各类房屋预先出售的行为。

　　第二十二条　　开发企业预售商品房前，应持下列证件，向市房地产主管机关申领预售商品房许可证：

　　（一）开发资质证书、营业执照；

　　（二）预售商品房的建设工程规划许可证、建筑施工合同、建设用地平面四至图；

　　（三）国有土地使用权出让合同、建设用地批准文书；

　　（四）投入开发建设资金达到预售商品房工程总投资的25%（不含土地使用权出让金和前期开发费），或者预售商品房的基础工程已完成，并已确定施工进度和竣工、交付使用日期的证明；

　　（五）在本市商业银行开立代收商品房预售款的账户；

　　（六）向境外预售的，还应提交市外经贸主管部门的批准文书。

　　第二十三条　　市房地产主管机关自受理开发企业申请预售商品房之日起10日内进行实地勘查，经审查符合条件的，核发预售商品房许可证。

　　开发企业领取预售商品房许可证后，方可预售商品房，进行预售广告宣传的，应载明预售商品房许可证号码，并应执行国家有关法律、法规的规定。

　　第二十四条　　开发企业预售商品房，必须与预购人签订预售预购合同。

　　合同内容包括：预售人、预购人名称或姓名、预售商品房的地点、位置、建筑结构、楼层面积、单元号码、配套设施、装修标准、售价、交付使用时间、保修措施、违约责任、纠纷解决办法以及其他需约定的条款。

　　第二十五条　　交易双方签订预售预购合同后，开发企业应在30日内持合同文书向市交易所办理审核、登记手续。凡未经审核、登记的商品房预售行为无效。

　　开发企业不得为商品房预购人非法办理转让更名手续。

　　第二十六条　　开发企业在商品房竣工验收后30日内，应向市房地产主管机关申请确认产权。

　　未售出的商品房可领取房地产权属证明书；已售出的商品房，由开发企业统一为预购人领取房地产权属证。

　　第二十七条　　预售、预购商品房应按规定预征税费。